您能否接受肢残朋友参与公共交通？

公共交通

很多残疾人，特别是需要借助轮椅的部分肢残人朋友，因为出行的不便，几乎很少的出门，生活因此缺乏了很多色彩及乐趣。

这是“中华义工联2009关注残疾人士参与公共交通项目”在网络上进行的第一轮调查，看看网络上大家对于残疾朋友参与公共交通的态度。

稍后我们再进行两轮更加深入的社会调查，如果调查结果有大比例群众接受残疾人朋友参与社会公共交通，我们希望依托收集来的大量数据资料来尝试推进一项关于残疾人参与公共交通的立法（广州市已有相关规定，但并无罚责，实行困难），把对于残疾人士参与公共交通的认知从道德层面推向法制层面。

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标题：您能否接受肢残朋友参与公共交通？

内容：

很多残疾人，特别是需要借助轮椅的部分肢残人朋友，因为出行的不便，几乎很少的出门，生活因此缺乏了很多色彩及乐趣。

这是“中华义工联2009关注残疾人士参与公共交通项目”在网络上进行的第一轮调查，看看网络上大家对于残疾朋友参与公共交通的态度。

投票地址：http://bbs.zhyg.org/thread-17565-1-1.html （投票无须注册）

稍后中华义工联会再进行两轮更加深入的社会调查，如果调查结果有大比例群众接受残疾人朋友参与社会公共交通，中华义工联希望依托收集来的大量数据资料来尝试推进一项关于残疾人参与公共交通的立法（广州市已有相关规定，但并无罚责，实行困难），把对于残疾人士参与公共交通的认知从道德层面推向法制层面。

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宣传示例：：http://club.chinaren.com/143163463.html
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附：广州市重度残疾人免费乘坐市内公共交通工具工作实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《广东省扶助残疾人办法》和《广州市残疾人权益保障条例》等法律法规，根据本市实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的科学发展观，在构建和谐广州，建设全省“首善之区”过程中，落实《中华人民共和国残疾人保障法》等法规的规定，给予残疾人搭乘公共交通工具优惠，解决残疾人出行难的问题，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。通过减少残疾人生活负担，逐步提高残疾人生活水平，实现残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人与全体人民共享改革发展成果的目标。
二、指导原则
（一）保障残疾人享受出行优惠的原则《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条规定：“县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠。残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具”。《广东省扶助残疾人办法》第十八条规定：“盲人和重度（一级）肢残人凭残疾人证免费乘坐城市市内公共交通工具；其他残疾人凭残疾人证可以享受免费或者减半缴费优惠”。《广州市残疾人权益保障条例》第三十八条第三款规定：“盲人和重度（一级）肢残人持残疾人证免费乘坐本市市内公共交通工具，其他残疾人持残疾人证可以免费或者减半缴费乘坐。残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具搭乘公共交通工具或者进入公共场所”。
（二）统一制定，分步实施的原则
由市残联牵头，会同市发改委、市交委、市财政局、市物价局、市民政局、市法制办、地铁总公司制定本市户籍重度残疾人免费乘坐市内公共交通工具方案，其余残疾人视本市户籍重度残疾人免费乘坐市内公共交通工具的实行情况另行制定。属番禺、花都、增城、从化管理的公交线路，由属地政府结合当地实际情况制定相应的优惠方案。
（三）可操作性强的原则
残疾人免费乘坐市内公共交通工具时使用统一样式的广州一卡通系统（羊城通卡），简化手续、准确记录、便于调整，一卡多用，方便残疾人出行。一卡通刷卡要便于统计数据，为财政资金补贴提供可靠依据，同时技术系统要便于维护和改造。
三、优惠对象
广州市户籍的重度（包括一级和二级的肢体、视力、听力语言、智力、精神、多重、综合）残疾人免费乘坐市内公共交通工具
四、优惠路线
（一）市交通委员会统一管理的编码公交线路属番禺、花都、增城、从化管理的公交线路，由属地政府结合当地实际情况制定相应的优惠方案。
（二）地铁线路
地铁一至四号线。今后建成的地铁线路及优惠方式将按照规定程序调整确定。
五、优惠办法
广州市户籍的重度残疾人持专用羊城通卡免费乘坐优惠路线的交通工具。各线路司乘人员应为乘坐公共交通工具的残疾人提供便利条件，方便残疾人上下车船。
六、残疾人专用羊城通卡办理及管理
残疾人专用羊城通卡发放依个人自愿申请原则，有出行需要的残疾人可向街（镇）残联申请办理专用羊城通卡，区残联负责收集审查残疾人资料后报市残联进行资格审核，然后由市残联为符合办理条件的残疾人购买乘坐市内公共交通工具意外险后将办卡资料送市交委。市交委负责专用羊城通卡制作，并对遗失及作废的卡片作注销处理。市交委在办理好羊城通卡后交市残联，由市残联组织各区残联发放给残疾人本人使用。残疾人专用羊城通卡印有相片、姓名等残疾人基本资料，便于司机及管理人员识别。残疾人专用羊城通卡仅限残疾人本人使用，不得转借他人使用。专用羊城通卡须定期年审，不审核者卡片过期作废。
七、财政补贴办法
（一）残疾人免费乘坐市内公共交通工具的经费列入公交地铁综合补贴中预算。每年市交委、地铁总公司负责将残疾人乘坐交通工具实际发生数报市残联，市残联将残疾人乘坐交通工具数据报送市财政局，并将经费列入公交地铁综合补贴预算项目。
（二）残疾人首次办理免费乘坐交通工具证件的工本费由市残疾人就业保障金支出。残疾人因遗失、坏卡等原因再次办理免费乘坐交通工具证件的工本费由残疾人个人负担。
（三）在办理残疾人专用乘车证时为免费乘坐市内公共交通工具的残疾人每人每年购买乘坐市内公共交通工具意外险，购买保险所需资金由市残疾人就业保障金支出。

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